“明星”被重新定义，网红也在其中

传统的广告代言主要发生在明星、社会名人身上，此后网络红人也将在列。

据有关专家介绍，商业广告代言并不仅指明星代言，很多组织机构甚至普通消费者，只要是以自己的名义在广告中对商品或服务做一些推荐、证明，进而影响其他消费者的购买活动，都可以构成商业广告代言。明星代言是广告代言的一种情形，但是一般明星名人的身份为众人所熟知，无需特别显示身份也可以构成代言。其中，明星的示范效应、社会影响力更强，所以有关部门及社会大众也更关注明星在商业广告代言中的言行。

指导意见中，开篇就将“知名艺人、娱乐明星、网络红人”统称为“明星”，这意味着，涉及广告代言行为的网红也要跟娱乐明星一样接受监督，履行广告代言的义务。

此前浙江市监局、上海市监局先后发布的“合规指引”中，也对应当履行广告代言人义务的对象进行了描述，而且相对更具体，可作为参考，比如上海市监局提到：

知名文艺工作者、知名体育工作者、专家学者、“网红”等明星艺人、社会名人等，因其具有高度身份可识别性，虽然广告中未标明身份，但公众通过其形象即可辨明其身份的，属于以自己的形象，利用了自己的独立人格进行广告代言，即使是以不为公众所熟知的其他身份，如“××体验官”等进行推荐证明，也不能改变广告代言人的身份特征。

一个比较简单的参考是“只要在目标消费人群中有一定的知名度”就算指导意见中的“明星”范畴。